高齢化社会 (高齢化率7%)

70年代はじめはまだ高度経済成長が続き、税収もどんどん増えていく時代であったため、増え続ける高齢者対策として老人医療費無料化（老人福祉法改正）や高額療養費制度が作られています。

この制度ができた1973年を「福祉元年」と呼んでいます。